资讯
政策
公告
在培育新质生产力的战略引领下,国有资本正加速投向战略性新兴产业和科技创新前沿。数据显示,2025年央企完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%;目前央企创投基金总规模近千亿元。据悉,国资委将设立新兴产业并购基金。业内人士认为,从中央到地方国资基金矩阵协同发力,一支聚焦战略性新兴产业与关键核心技术的“耐心资本”国家队正加速成形。通过体系化、全周期的投资布局与持续优化的容错激励机制,为中国经济高质量发展夯实创新基底。央企精准布局战新产业国有资本通过旗下投资运营公司的基金化、市场化运作,已成为培育新质生产力的重要资本力量。中国诚通数据显示,截至2025年12月,其基金体系总规模达7100亿元,战略性新兴产业投资超1700亿元。2025年基金投向国资央企、战略性新兴产业、“9+6”重点产业占比分别为89.99%、97.99%、79.53%。旗下国调基金聚焦前瞻科技精准发力,投资超聚变、思锐智能、摩尔线程等前沿科技企业;混改基金服务央企创新和产业升级,投资五八智能、阵量智能等项目;诚通科创基金加速落地,北京母基金与江苏基金协同发力,致力于打造战略性新兴产业“孵化器”和科技成果转化“助推器”。华鑫微纳、烁科中科信、中核粒子、昆仑芯、鑫华半导体……国新基金以近80%的资金比例,实现了对九大战略性新兴产业的全覆盖投资。数据显示,截至2025年12月底,国新基金累计投资项目近340个,金额超1200亿元。其中,投资现代产业链链长项目21个、金额超50亿元;投资原创技术策源地项目63个、金额超210亿元;投资细分领域头部企业项目214个、金额超560亿元;支持隐形冠军项目64个、金额超150亿元。国投集团旗下基金以专业化运作激发创新活力,聚焦战略性新兴产业,累计投资金额超2000亿元。数据显示,截至2025年末,国投集团管理基金61只,认缴规模3451亿元,通过“直投+子基金”的运作方式,累计直投项目1249个,投资子基金148只,推动293家企业实现上市,其中135家登陆科创板。在精准滴灌创新主体方面,国投基金累计投资342个关键项目、345个国家级“小巨人”项目及466个专精特新企业项目,更以市场化姿态赋能民营经济,超过三分之二的资金投向民营企业,A轮以前项目占比超三分之一,用耐心资本陪伴企业跨越成长。中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎认为,国资基金以国家战略为导向,聚焦高端芯片、人工智能等关键领域,通过“投早、投小、投长期”弥补市场投资不足,其意义在于以资本为纽带,撬动社会资源、布局全链条,并提供应用场景加速技术转化,从而构建创新生态,强化产业链协同,培育产业集群竞争力。地方国资基金矩阵纵深发力在央企的示范引领下,地方国有资本基金也积极作为,因地制宜地深度融入区域经济发展,成为培育硬科技与未来产业本土化力量的关键推手。据深圳市政府网站消息,1月22日,“深圳国资基金矩阵三年行动计划”发布,明确将重点支持半导体和集成电路、人工智能、生物医药等硬科技领域。活动现场举行了粤港澳大湾区创业投资引导基金入驻前海仪式,该基金将深度融入区域创新生态,助力建设粤港澳大湾区国际科技创新中心。杭州市国资委主任顾春晓近日表示,杭州市国资委整合组建杭州产业基金集群,截至2025年底,累计批复基金392只、规模超3100亿元,投资服务项目4598个,有效支持了一批标志性科技企业和重大战略项目。2025年设立润苗基金,聚焦科技型初创企业“第一笔投资”,2026年将设立未来产业基金,持续完善覆盖企业全生命周期的基金体系。为真正发挥“投早、投小、投硬科技”的作用,杭州、上海、广州、安徽等多地着力优化投资环境,完善容错机制。如杭州公布产业基金投资尽职合规免责清单;上海推行分层分类的长周期考核评价体系;广州开发区(黄埔区)科技创新创业投资母基金直接股权投资实施细则提出,种子直投、天使直投单个项目最高允许出现100%亏损……周丽莎表示,地方国资基金的投资方向紧密贴合国家科技自立自强战略,重点攻坚前沿领域,并注重结合区域产业禀赋实现差异化布局。而容错机制正为国资基金担当“耐心资本”提供关键的制度保障,使其能更加坚定地服务于产业培育与区域创新。完善长效机制培育耐心资本多位专家认为,壮大“耐心资本”,离不开科学的考核与容错机制保驾护航。2025年12月,国务院国资委发布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,其中增加了经营投资尽职合规免责条款,强化中央企业对战略性新兴产业、企业科技创新等领域探索性试验、先行先试的保障。中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁认为,国资基金需加强区域性统筹协同,避免重复投资与碎片化竞争,提升整体资源配置效率。考核机制应“算大账、看长远”,设置合理的容亏率与观察期,充分尊重硬科技投资周期长、不确定性高的客观规律。知本咨询公司国企产权研究院院长常砚军则提出了“明晰界限、监管举证、责随险定、免责续义”的实操原则。他认为,应以“尽职合规”为前提,区分“创新失败”与“违规失职”的界限,结合实际明晰可容错免责的常见情形;坚持“谁监管、谁举证”原则,防止自证清白的责任倒置。他还提出,将容错嵌入绩效评价和干部考察,允许“整体盈利下的个别亏损”,容亏率、容亏期与具体项目或所属类型的风险特征相匹配。同时,免责不免除投后管理责任与止损义务,防止“一免了之”。
2026年02月04日
习近平总书记1月30日在主持中共中央政治局第二十四次集体学习时强调:“培育发展未来产业,对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权,对于发展新质生产力、建设现代化产业体系,对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步,都具有重要意义。”当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,前沿技术不断涌现,引领和支撑未来产业快速崛起。我国未来产业的发展状况如何?下一步,如何从科技创新、企业发展、政策支持等方面发力,推动我国未来产业发展不断取得新突破?本版约请业内人士、专家学者和企业负责人,话发展、谈期待,共同为加快培育发展未来产业凝聚共识、加油鼓劲。——编 者中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究部部长王晓明为因地制宜、错位发展提供技术导航当前,我国在布局未来产业前沿技术时面临关键挑战:一方面,部分前沿领域技术路线尚处探索期,存在多元并行甚至相互竞争的可能性。如量子计算等领域存在超导、光量子、离子阱等多条并行技术路径,过早“锁定”单一路线可能导致资源错配,错失更优技术方案。另一方面,技术方向一旦选定,易形成路径依赖与技术固化风险。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点,需要科学谋划、全局统筹。这要求我们必须围绕未来产业主攻方向,科学论证技术路线,提升前沿技术战略预判能力,系统构建“技术预见—组织攻关—成果转化”全链条、多主体协同的未来产业技术策源体系。鼓励高校、科研院所、行业组织、企业等建立“科学家+企业家+投资人”协同的技术挖掘甄别机制,研判识别有望引发变革拐点、孕育新产业的突破性、颠覆性技术路线,形成前沿技术动态清单,为因地制宜、错位发展未来产业提供技术导航。针对不同技术特性和发展阶段,需灵活运用差异化组织模式。依托国家战略科技力量与高水平新型研发机构,组建一批专注前沿探索的未来产业技术研究院。对于目标相对明确的关键核心技术,可综合采用揭榜挂帅、赛马并行、创新联合体攻关等多种方式,激发各类主体的创新活力。强化市场需求和场景应用对技术研发的牵引作用,面向未来产业布局建设一批专业化、市场化的高质量概念验证、中试平台,提升技术熟化、工程化放大、原型制造、商业验证等转化服务能力。完善“沿途下蛋”机制,推动重大科技创新成果落地转化。(本报记者吴月辉采访整理)安徽省量子计算工程研究中心主任郭国平让量子算力成为发展新质生产力重要抓手科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。在新一轮科技革命和产业变革加速演进的当下,量子计算作为战略性前沿技术,其突破直接关乎我国产业发展主动权与核心竞争力。新型举国体制是攻克关键核心技术的制度优势,这一优势在量子计算领域充分彰显。量子计算突破绝非单点发力,而是全链条系统性攻坚。“本源悟空”作为我国量子计算工程化突破的标志性成果,构建起从核心硬件到软件生态的自主可控体系:硬件上筑牢量子芯片系统、量子计算测控系统、量子计算环境支撑系统“三硬”底座;软件上打造量子操作系统与软件、量子计算云平台、量子计算应用“三软”生态。自2024年1月上线以来,“本源悟空”步履不停,截至目前,已完成超76万个量子计算任务,全球访问量突破4000万次,应用场景从基础科研延伸至生物医药、航空航天、金融科技等多个领域,诠释了“产业出题、科技答题”的实践成效。当前,我国量子计算产业已形成梯度培育、协同发展的良好格局。站在新的发展起点,下一步我们将聚焦三大重点任务:一是攻坚核心技术,集中力量突破高良率量子芯片制备、量子纠错等“卡脖子”难题;二是推动场景落地,在生物医药、金融、能源等领域打造标杆应用案例;三是培育产业生态,完善量子编程框架与工具链,联合高校共建实训基地,培养“量子+行业”复合型人才。量子计算技术的突破与应用,直接关系到我国未来产业的核心竞争力和国家科技安全。我们将推动量子计算产业持续突破,让量子算力成为发展新质生产力的重要抓手,为未来产业高质量发展注入硬核科技力量。(本报记者徐靖采访整理)戴盟机器人创始人兼首席执行官段江哗深耕核心技术 强化企业创新主体作用企业处于产业一线,往往能更敏锐地把握未来产业需求,有针对性地进行研发与生产。当前,具身智能普遍聚焦视觉与大模型研发,但机器人要从“能表演”走向“能干活”,往往“卡”在与真实世界接触的一刹那——抓取时的摩擦变化、装配时的微小偏差、插拔时的力控边界等。因此,没有触觉,机器人就难以形成真正可泛化的操作能力。触觉感知是具身智能不可或缺的基础能力,但它技术门槛高、系统工程复杂。越是在这样的阶段,越需要企业长期主义的持续投入与一步一个脚印的工程突破,把“关键能力”做深做透。一方面,我们迭代硬件与算法,提升触觉感知的分辨率、频率与稳定性;另一方面,我们构建并沉淀稀缺的高质量触觉数据体系,为具身智能训练与部署提供可靠支撑。目前,我们研发的机器人“灵巧手”能够轻柔地拿起一枚鸡蛋而不碎,还能感知羽毛轻轻拂过,随着气球的膨胀回缩,它还能实时调整力道。这些“感知力”的奥秘,在于灵巧手触碰物体的瞬间,能通过全球首款多维高分辨率、高频率视触觉传感器,实时感知压力、形变、摩擦等数十个模态的触觉信息并反馈给决策系统。机器人就可据此调整抓取力度与动作策略,从而实现稳定、精细的操作。戴盟机器人孵化于香港科技大学,成长于粤港澳大湾区的创新沃土。我们依托深圳完整、高效的供应链体系,快速完成了样机迭代与工程验证。通过深港协同,我们还与高校科研机构和国际创新资源紧密连接,持续加强原创技术供给。随着政策、资本、人才、场景等创新资源进一步向企业集聚,我们将持续深耕核心技术,强化企业创新主体作用,推动机器人更好理解和适应真实世界,为未来产业向新发展、向高攀登贡献力量。(本报记者谷业凯采访整理)江西省工业和信息化厅科技处处长李晨炜企业“敢闯敢试” 政府“搭台护航”2024年,江西出台未来产业发展行动方案,前瞻谋划未来材料等六大重点发展领域。我们提出,力争到2030年,未来产业规模突破2万亿元。脑机接口临床研究型手术成功实施、人形机器人生产线建成……江西初步构建起未来产业发展的“四梁八柱”,全省范围内认定首批10家未来产业先导试验区。未来产业是前沿技术驱动的产业,培育周期长、市场风险大。其生命力源于企业“敢闯敢试”的锐气,也需要政府“搭台护航”的支撑。坚持有效市场和有为政府相结合,把发展创新的空间拓得更宽,把规则的篱笆扎得更牢,不断健全未来产业治理体系,确保既“放得活”又“管得好”。一方面,强支持、增信心。要从财税、金融政策等多方面加大扶持力度,鼓励经营主体、资本投资未来产业。另一方面,强化监测、评估、引导,因地制宜,增强产业发展整体性、系统性。注意防范化解金融等各类风险,制定完善行业制度规范。面对发展新课题,“单打独斗”难成气候。要深化同相关国家在科技创新、规则标准等领域合作。同时,改进新技术、新产品、新商业模式准入管理,促进外资企业融入本土创新体系。抢位产业新赛道,培育新增量、打造新的经济增长点,发展未来产业,我们要更加注重前瞻规划布局,把政策落细、把服务做实、把风险防住,当好产业发展的“助推器”、创新主体的“同行者”,引导未来产业健康有序发展。(本报记者周欢采访整理)交通银行公司机构业务部总经理童波以金融“耐心”陪伴未来产业成长量子科技、生物制造、脑机接口等未来产业,是形成新质生产力的关键所在。它们技术迭代快、资产结构轻、前景不确定性高,对习惯于依据历史财务数据和固定资产抵押的传统金融服务模式,构成了根本性挑战。未来产业的发展,不仅依赖科技突破,更需要金融体系实现结构性适配。服务未来产业,核心在于实现三大转变:从“看过去”向“看未来”转变,评估其技术潜力和团队价值;从“重抵押”向“重知识”转变,将知识产权、人才储备转化为信用支撑;从“单一融资”向“综合服务”转变,聚焦“投早、投小、投长期”,畅通“募投管退”全链条,提供覆盖全生命周期的耐心资本与产业资源对接。交通银行将科技金融提升至战略高度,着力构建“专业研究+特色机构+复合人才”的服务体系。总行层面组建柔性研究团队,深耕集成电路、生物医药等重点行业,为全行提供专业指引。联合工业和信息化部,搭建联合实验室,强化创新积分与交行自研模型的深度融合。在可控核聚变赛道,我们的服务则始于技术的萌芽期。一家依托顶尖团队、致力于强磁场小型化聚变电站技术研发的企业,在尚未产生稳定收入时便获得了我们的关注,我们不仅提供了高效的专属金融服务,更于2025年末成功落地6000万元关键股权融资。交行将持续深化对国家未来产业战略的金融支持,继续紧盯未来产业的商业化进程,以更深的行业研究来指引更精准的金融服务,以更快的速度将服务上海科创中心的经验向全国辐射。同时,充分发挥“股贷债租托”的综合化优势,为产业发展提供全周期、一体化的金融解决方案。(本报记者葛孟超采访整理)《 人民日报 》( 2026年02月04日 18 版)
2026年02月04日
3日对外发布的2026年中央一号文件提出“拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”。记者注意到,这是无人机和机器人首次写入中央一号文件。“当前,迅速发展的信息技术和人工智能技术,正与我国农业生产深度融合。”农业农村部南京农业机械化研究所研究员夏先飞表示,作为智能农业装备的典型代表,无人机和农业机器人操作省心省力、作业高质高效,能有效替代人力承担繁重、重复性高的作业环节,正成为生产一线用得越来越顺手的“新农具”。农机装备研发应用加快发展,农作物耕种收综合机械化率达到76.7%;智慧农业应用场景全链条拓展,农用无人机保有量超过30万架、年作业面积突破4.6亿亩;农业机器人研发应用加快攻关突破……近年来,我国农业现代化水平持续提升,农业科技进步贡献率超过64%。在浙江杭州富阳的一处猕猴桃大棚里,智能采摘机器人伸出机器臂前端的蓝色软爪,轻轻抓住猕猴桃,前后摇摆爪子,把猕猴桃从藤上“掰”了下来,摘下的猕猴桃顺着软管滑落到了小筐里。这款智能采摘机器人由杭州乔戈里科技有限公司研发生产。公司创新中心总监王佳虹说:“人摘果子基本有手就行,但想让机器人采摘却并不容易。这在农业自动化领域里是很难攻克的一个环节,主要难点有三个:在枝叶遮挡下如何准确定位果实位置,怎样识别哪些果实是成熟可采摘的,怎么能摘下水果又不碰坏果实。”王佳虹介绍,通过搭载激光雷达、机器视觉等多传感器融合系统,依托AI大模型和智能算法,采摘机器人能够自主识别出成熟果实,并根据不同果实的不同生长状态,决策出最佳采摘位置与方向。如今公司正将这些技术快速复制,用到番茄、草莓、黄瓜、彩椒等作物上。“今年的中央一号文件对我们鼓舞很大,期待未来能进一步降低研发成本和市场推广门槛,更早实现农业机器人产品的规模化应用。”王佳虹说。目前,不仅农业机器人广泛渗透进我国农业生产的“耕、种、管、收、运”全场景作业中,农业无人机的应用也愈发成熟,给相关企业带来发展新机遇。早在2012年,大疆公司就开始将无人机技术应用于农业领域。如今,大疆农业无人机已应用在100多个国家和地区,截至去年底全球累计销量突破60万台,国内农业无人机单年作业台数超过32万台,单年作业量突破33亿亩次,实现650万吨物资吊运。“中央一号文件首提无人机,是对无人机在农业领域应用价值的高度认可,为行业的未来发展注入强劲动力。”大疆农业全球市场负责人沈晓君说,大疆将积极响应国家号召,继续深化在农业无人机领域的投入与布局,以科技之力助力农业现代化进程。“十五五”时期将是新质生产力加快发展的关键阶段,随着农业智能装备发展按下“加速键”,更多顺应农业生产需求的“新农具”将在广袤田野上释放更大潜能,推动我国农业现代化迈出新步伐。
2026年02月04日
记者2月2日从市场监管总局获悉,各地市场监管部门2025年累计帮扶中小企业超过12万家,解决计量技术问题3.6万多个,开展各类计量培训13.8万人次,提供能源计量与碳计量服务近3万次,为中小企业计量能力提升提供了有力技术支撑。活动中,各地市场监管部门聚焦中小企业计量需求与产业发展瓶颈,制定并实施扩大二级标准物质定级鉴定审批改革试点、缩短审批时限以及减免检定校准费用等一系列计量惠企政策措施。针对重点产业链和特色产业,组织开展精准计量帮扶,提供全链条计量支撑。同时,各地积极推动计量资源开放共享,引导计量技术机构、大型企业、高校等与中小企业对接,构建协同服务机制,提升产业链供应链计量保障能力。市场监管总局将持续完善计量服务中小企业长效机制,深化“一企一策”“一链一策”服务模式,动态更新企业需求清单,提升服务的针对性与有效性,推动计量更好服务中小企业高质量发展。
2026年02月04日
记者2日从市场监管总局获悉,近日市场监管总局会同中央空管办、国家发展改革委等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》。指南明确,到2027年,低空经济标准体系基本建立,基本满足低空经济安全健康发展需求。到2030年,低空经济领域标准超过300项,结构优化、先进合理、国际兼容的低空经济标准体系基本形成,为低空经济安全健康发展提供有力支撑。指南坚持“安全为基、创新驱动、产业协同、国际接轨”,重点围绕低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景五大核心领域,建立技术标准与管理规范融合、国内标准与国际规则融合、强制性标准与推荐性标准融合、基础标准与场景标准融合的“四维融合”标准供给体系,强化标准全生命周期管理,构建央地协同、产学研联动的标准化创新生态,为低空经济安全健康发展提供有力支撑。据介绍,低空经济标准体系涵盖低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景等全链条。当前,我国低空经济已进入产业化加速期,形成贯穿技术研发、装备制造、运营服务、基础设施的全链条生态体系。
2026年02月03日
2025年,国资央企认真落实党中央、国务院决策部署,各项工作取得显著成效。数据显示,截至2025年底,中央企业资产总额突破95万亿元,2025年实现利润总额2.5万亿元,完成固定资产投资5.1万亿元,上缴税费2.5万亿元,有效带动产业链上下游企业融通发展,为我国顺利完成经济社会发展主要目标任务提供了有力支撑。强化科技创新中央企业研发投入1.1万亿元、连续4年超过万亿元,新增22位两院院士、创历史最好水平,23个创新联合体新吸纳超过100家创新主体参与攻关……过去一年,国资央企持续强化科技创新,国家战略科技力量作用更加凸显。高创新投入带来前沿领域的一系列突破。从“天问二号”、首艘电磁弹射型航母到“天权”“钢铁脊梁号”,重大创新成果竞相涌现。中央企业围绕国家战略和重大需求,牵头或参与了全部22个国家重大科技专项,攻克领跑技术121项。“中国建材集团将科技创新作为头号工程,坚持传统产业和战略性新兴产业两端发力,持续培育和发展新质生产力。”中国建材集团有限公司党委副书记、总经理常张利说。2025年,中国建材集团研发经费投入强度达3.83%,原创技术投入21.25%,累计有效专利2.96万件;发布纤维增强塑料、汽车行业智能玻璃等多项国际标准;取得新型低碳水泥熟料一次烧成、化石燃料替代、30微米柔性可折叠玻璃等80项创新成果。人工智能(AI)是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,是引领未来的战略性基础性技术。国务院国资委全力推进中央企业“AI+”专项行动,在应用、算力、数据、模型等关键领域取得一系列积极进展。国务院国资委副主任庞骁刚介绍,中央企业聚焦能源、制造、通信等重点行业,联合头部企业打造了超1000个应用场景。比如,国家电网、南方电网通过AI实现电力调度、故障预测等智能化管理;整车央企试点智能机器人“进厂打工”;中车集团行业模型“斫轮”,推动轨道交通装备迈向高端智能等。同时,中央企业主动融入国家算力布局,持续加大算力资源投入力度。三大运营商建成了4个“万卡集群”,有效支撑了大模型训练。目前,中国移动的“九天”、中国电信的“星辰”等通用大模型已赋能超过200家外部单位,在能源电力、工业制造等领域加快应用。“今年,国资央企将大力强化自主创新、原始创新,为实现高水平科技自立自强、建设科技强国提供有力支撑。”国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示,将构建高水平创新生态,充分发挥中央企业对创新链、产业链、资金链的集成作用,强化产学研协同,打造要素共投、收益共享、风险共担的联合创新体系,助力增强国家创新体系优势。焕新产业体系国务院国资委近日公布的数据显示,“十四五”以来,中央企业在战略性新兴产业累计投资超过10万亿元,占总投资比重从“十四五”初期的22%提升至40%以上。发展新兴产业是中央企业优化布局结构的必选项。2025年,中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%;中央企业战略性新兴产业发展专项基金正式发布,首期募资510亿元,有效撬动社会资本共同“投早、投小、投长期、投硬科技”。持续投入有效拓展了发展空间,中央企业产业格局“含新量”攀升、发展新动能增强。张剑龙介绍,2025年,战略性新兴产业营收规模超过12万亿元,连续3年实现“每年1万亿元”的可喜增长。集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展提速,新一代移动通信、高端装备制造等领域优势巩固,工业母机、新材料等领域稳固托底,人工智能、量子科技等领域抢位争先。“含新量”提升,还体现在传统产业转型升级上。2025年,中央企业带头落实大规模设备更新行动,建成了70个卓越级智能工厂,培育了6个领航级智能工厂;39个项目入选第二批国家绿色低碳先进技术示范工程项目清单,一批传统产业在高端化、智能化、绿色化转型中打开了新的发展空间。“十四五”期间,中国广核集团有限公司清洁能源在运装机容量从6200万千瓦增长至1.13亿千瓦。“5年来,中广核累计上网电量超1.67万亿千瓦时,等效减少标煤消耗5.1亿吨,相当于种植森林375万公顷。”中国广核集团有限公司党委副书记李历介绍,截至目前,核电在运机组28台、在建机组20台,总装机容量超5600万千瓦。“下一步,国务院国资委将指导推动中央企业坚持智能化、绿色化、融合化方向,更好发挥自身优势,着力建设自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。”庞骁刚表示,将通过调整存量结构、优化增量投向,助力增强我国产业体系完整性、先进性和安全性。打造一批新兴支柱产业,通过打造市场化专业化国有资本运作平台,强化新能源、新能源汽车等领域布局,超前谋划具身智能、生物制造等新赛道。改革深化提升2025年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。“经过3年的不懈努力,国有企业改革深化提升行动的主体任务已基本完成。”庞骁刚说。国务院国资委企业改革局局长林庆苗介绍,下一步,国资央企将聚焦体制机制障碍和突出问题进一步深化改革。加快推进国有经济布局优化和结构调整。建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度,完善主责主业管理,引导国有资本更好落实“三个集中”要求。着力推动科技创新和产业创新深度融合。健全国有企业推进原始创新的制度安排,加速自主创新成果转化,提升协同创新整体效能,更大力度强化科技创新激励。实施更加精准的分类考核评价体系。进一步明晰各类国有企业的功能定位,加强战略使命评价,开展国有经济增加值核算,引导企业提升经营质量和内在价值。持续完善国有资产管理监督体制机制。增强各有关管理部门战略协同,健全国资监管法规制度体系,强化穿透式监管,不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。庞骁刚表示,2026年是“十五五”开局起步的关键一年,国资央企将以推动高质量发展为主题,以培育发展新质生产力为重点,以改革创新为根本动力,以全面从严治党为根本保障,坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本,切实增强核心功能、提升核心竞争力,为中国式现代化建设作出新的更大贡献。
2026年02月03日
“2026年预计水泥价格反弹空间有限,均价仍将下移,行业利润仍处于低位水平。”展望2026年行业价格走向,中国水泥网水泥大数据研究院分析师李坤明在接受上海证券报记者采访时称。回望2025年,水泥市场总体呈现“量价齐跌”态势。但得益于上半年煤炭成本下降明显,叠加水泥价格高于同期,全年行业利润有所修复。同时,水泥行业在2025年底完成了全国碳市场首个履约周期;工业和信息化部等六部门联合印发《建材行业稳增长工作方案(2025—2026年)》则为行业指明严控产能、绿色智能转型路径。站在新的起点,水泥行业发展将面临怎样的外部环境,供需能否改善?企业又将如何在“存量竞争”中破局,寻找新的增长曲线?去产能主基调不改据水泥网App统计,2025年全国共有31条熟料生产线宣布不再建设,合计产能4746.1万吨(产能按照310天计算),这也成为水泥行业在需求下行压力下,主动收缩供给、迈向再平衡的缩影。政策层面也在积极引导行业结构优化。1月以来,多省份积极响应国家层面产能管控政策,密集发布辖区内水泥企业补充产能置换方案公示及公告,推动结构性产能出清。“2026年,水泥行业有望强化产能管理,持续推动备案产能与实际产能统一。企业补产能置换暂告一段落,合规生产成为第二阶段重点工作,但后续执行情况仍待观察。”李坤明表示,尽管2025年全行业净减产能约5900万吨,但产能过剩矛盾依然突出。乐观预期下,即便2026年合规生产执行较好,过剩率依然超30%。兼并重组成为水泥行业转型升级、实现高质量发展的必由之路。近日,安徽省制造强省建设领导小组办公室印发《建材产业优化升级方案》,明确提出鼓励水泥等行业龙头企业开展跨区域兼并重组和产业链上下游整合。安徽作为熟料产能位居全国首位的省份,其政策动向具有风向标意义。记者注意到,近年来,河南、贵州、湖北、四川等地已出台文件,倡导并支持区域内水泥行业通过资源整合与兼并重组实现升级。与此同时,全国碳市场针对水泥等建材行业的政策实施正处在关键节点。2026年是“启动实施阶段”(2024—2026年)的最后一年;自2027年起,行业将转入“深化完善阶段”,政策导向将从当前的强度控制为主,转向 “总量和强度双控” ,即设定并逐步收紧行业排放总量上限,有偿比例将逐步提高,碳成本显性化、硬约束化。因此,2026年事实上成为了企业应对未来强制减排约束的关键准备期。企业需要加快低碳转型,加大技术改造(原燃料替代、节能改造、新能源、碳捕集等),倒逼低效产能退出。坚守主业多元布局在明确严控产能的背景下,面对“存量竞争”与转型压力,水泥企业如何破局发展?在李坤明看来,企业需从三方面着力:一是立足水泥主业,加快降本增效,在减量市场中赢得竞争主动权;二是结合自身实际,描绘第二增长曲线,实现突围破局;三是深度参与碳市场,提高碳资产管理水平。这也与行业龙头企业的实践高度契合。海螺水泥在阐述其“十五五”规划时明确表示,公司坚守以水泥主业为核心,发展相关多元化的高质量发展战略。一是做强水泥主业,抢抓行业整合机遇优化布局,加速海外项目落地,巩固核心竞争优势;二是深化产业链延伸,推进骨料、商混、消费建材项目,为客户提供一站式综合建材解决方案,同时大力发展低碳绿色建材产品,践行绿色发展理念;三是拓展新能源、环保、数字化等新兴产业,为水泥主业赋能,实现提质增效与可持续发展。其他企业也在积极探索多元布局。例如,华新水泥在2025年将证券简称变更为“华新建材”。更名原因在于,公司已成功从一家地方性水泥工厂,发展成为业务覆盖国内17个省/自治区/市和海外20个国家,拥有300余家分子公司,涉足水泥、混凝土、骨料、环保、装备制造及工程、新型建材等领域全产业链一体化发展的全球化建材集团。再如,上峰水泥新质投资业务以培育积累第二成长曲线业务生态资源为导向,坚持聚焦半导体材料等战略目标领域,新增了对广州新锐光掩模、鑫华半导体等科创细分龙头企业的股权投资。公司股权投资业务已形成了一定的规模基础及影响力。1月6日晚,公司又公告称,全资子公司宁波上融拟出资9000万元,联合多家机构共同发起设立私募股权投资基金,进一步深化在半导体等硬科技领域的布局。“未来水泥行业的竞争,不再是简单的规模竞争,而是‘绿色+智能+碳管理+成本控制’的综合能力大比拼,掌握先进低碳智能技术、深度介入碳市场、极致进行降本提质的企业将获得长远竞争优势。”李坤明说。海外市场仍待掘金当国内水泥市场在“存量竞争”中寻求再平衡时,海外市场正成为头部企业竞相布局的新蓝海。海关总署数据显示,2025年,我国水泥及水泥熟料出口量达1171万吨,同比大幅增长118.2%,显示企业出海步伐显著加快。当前,全球水泥市场面临结构性增长机遇。一方面,非洲、中东地区等共建“一带一路”国家城镇化、工业化快速推进,水泥需求潜力较大,且水泥价格、利润水平显著高于国内;另一方面,欧洲等成熟市场在脱碳政策驱动下,正催生巨大的存量技改需求。而中国企业装备水平处于国际领先水平,在超低排放、碳减排、智能工厂等领域具有独特优势,具备全球竞争力。在这一趋势下,水泥头部企业的“海外实践”已初见成效。金隅集团2025年业绩预告显示,尽管公司全年净利润整体预亏,但旗下的水泥业务持续优化战略布局,扎实推进降本增效工作,经营业绩同比实现扭亏为盈,且明确提及海外业务持续保持较高盈利水平。华新建材总裁李叶青则在2026新年致辞中表达了清晰的全球化决心:“要以全球化视野,进一步加速全球布局,让中国技术与标准在共建‘一带一路’国家落地生根、开花结果。”当被问及欧盟地区业务时,中材国际亦表示,伴随全球水泥行业绿色智能转型进程持续推进,水泥工程、水泥装备业务仍有较大潜在需求空间。欧洲等成熟市场受脱碳政策影响,以绿色低碳为导向的存量技改订单活跃,将为公司带来持续业务机遇。“2026年,海外水泥需求有望保持增长,新兴经济体仍有较大基础设施建设和住房扩建、更新等需求,比如南亚、东南亚以及中东、非洲地区,或将成为带动海外需求增长的主导力量。”李坤明说。
2026年02月03日
中国钢铁工业协会数据显示,“十四五”以来,我国钢铁行业创新投入持续加大,研发费用累计超6000亿元。行业相关标准累计发布1300余项;有效发明专利数量4.26万件,较2020年增长94.5%。我国钢铁行业数控化率突破70%。新标准落地、新技术赋能,正推动我国钢铁产业加速向智能化、高端化方向转型。一大批智能化设备已广泛应用于钢铁生产全流程,全国钢铁行业数控化率已提升至70%以上,多家钢铁企业更是跻身被称为“世界最先进的工厂”的全球“灯塔工厂”行列,成为全球钢铁行业智能制造的标杆。
2026年02月03日
“我们坚持走自主发展实业的道路,靠自己的力量发展工业、制造业,这条路是走对了!”2025年5月19日,在河南洛阳轴承集团股份有限公司,习近平总书记同企业职工交流时这样谈到。轴承,有“工业关节”之称,洛轴是1954年新中国布局的第一批工业企业,是“一五”重点项目之一。作为一家典型的传统制造企业,洛轴经过70多年的发展,打造出“中国轴承”的金字招牌,把“一类产品”做到极致:洛轴研发生产的轴承在航空航天、轨道交通、风电等诸多领域填补国内空白,产品系列涵盖九大类型、3万余种,有内径6毫米的“袖珍款”,也有外径15米的“巨无霸”,保持尺寸最大、精度最高、结构最复杂、零件最多等多项行业纪录。洛轴的成长之路,是观察我国制造业创新发展的一个生动样本。从“造不了”到“造得出”再到“造得好”,我们用几十年走完西方发达国家几百年的工业化历程。数据显示,2025年,我国制造业增加值34.7万亿元,比上年增长6.1%,占GDP的比重稳定在25%左右,制造业规模有望连续16年保持全球第一。当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破,我国制造业正处在由大向强转变的重要关口期。作为国民经济的重要支柱,制造业的跃迁,靠的是什么?一个答案是,科技赋能。7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂、工业机器人新增装机量占全球的比重超过50%……近年来,我国传统产业加快“焕新”,现象级的高科技产品不断出现,越来越多的企业加大科技创新投入。还以洛轴为例,依托轴承行业唯一的航空精密轴承国家重点实验室,如今,洛轴已建成国内领先的航空航天、风力发电、高速铁路、新能源汽车等轴承试验平台。在洛轴集团风电齿轮箱轴承智能工厂,“5G+工业物联网”等技术的应用,实现了产品从设计、选材、生产到交货的全程数字化。凭借加快创新,企业相继突破一系列“卡脖子”技术,高端轴承产值占总产值比重达70%。从新能源汽车轴承到风电主轴轴承,再到轨道交通轴承,洛轴产品应用到“嫦娥”“天宫”“中国天眼”等重大装备之中。以一域而观全局,我国制造业,也正在成为全球产业链、供应链、价值链上的重要“轴承”。全球货架上,“中国制造”到“中国智造”持续迭代升级:2025年,我国新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆,同比分别增长29%和28.2%,连续11年位居全球第一;中国盾构机凭借超高性价比,已占据全球70%以上市场份额;我国人形机器人技术加快迈向成熟,在工业制造、养老照护等领域展现出应用潜力;……这是一条坚持发展实业之路,也是一条坚持自主创新之路。“十五五”规划建议提出,优化提升传统产业,“推动技术改造升级,促进制造业数智化转型,发展智能制造、绿色制造、服务型制造,加快产业模式和企业组织形态变革”。乘“数”而上、向“新”而行。今天的中国制造,瞄准“高科技”、追求“高效能”、迈向“高质量”。
2026年02月03日
2025年有色金属市场初显强势迹象,2026年开年更是毫无预热地步入“沸腾时刻”。黄金、白银、铂金等三大贵金属价格涨势一马当先,铜、铝等重金属稳步跟涨,锂、钨等稀有金属多点开花,一场行情盛宴正精彩上演。 在笔者看来,本轮有色金属的上涨行情并非偶然,背后是宏观环境、供需格局和产业变革三重力量的共同推动。 第一,全球流动性宽松是本轮有色金属行情的核心宏观推手。从国际层面来看,多数有色金属以美元计价,流动性释放推动美元指数下行,提升非美元持有者的购买力,为金属价格提供了估值支撑。黄金作为抗通胀保值资产成为资金首选,白银因兼具工业属性补涨突出。 与此同时,国内流动性优化进一步强化行情韧性。2026年开年以来,中国人民银行打出流动性优化“组合拳”——通过加量开展买断式逆回购、MLF操作并常态化实施7天期逆回购筑牢资金面基本盘;同步下调再贷款再贴现等结构性工具利率,对支农支小、科创技改等工具做额度扩容与领域拓展,推动流动性精准滴灌重点领域和薄弱环节;同时明确降准降息仍有空间。这一系列举措缓解了产业链资金压力、激活实体需求,为铜、铝、锂等金属提供支撑。 第二,全球有色金属供需格局的结构性重构是价格上行的核心基本面支撑。具体来看,在供给侧,过去五年全球矿业资本开支持续下滑,产能释放节奏远不及市场预期。据自然资源部中国地质调查局国际矿业研究中心发布的《全球矿业发展报告2025》,全球勘查投入、钻探活动和大型采矿项目持续减少。 而需求端则迎来新旧动能的迭代升级,AI算力中心高速扩张、商业航天产业化提速与全国电网升级改造全面推进,成为有色金属需求的核心增量来源。以AI算力领域为例,CDA(美国铜发展协会)数据显示,数据中心用电负荷铜单耗若按较低的27kt/GW计算,2026年当年新增数据中心耗铜量将达到46万吨。不难看出,供需错配格局持续深化,为有色金属价格提供了基本面支撑。 第三,有色金属战略属性的提升推动板块迎来价值重估。在全球科技竞争与产业升级浪潮中,稀土永磁、高温合金、第三代半导体材料等有色新材料,已成为高端制造与国防科技的关键支撑,其战略价值远超传统大宗商品范畴。这种战略属性不仅赋予有色金属穿越传统周期的能力,更使其成为各国产业链安全布局的核心环节。 整体来看,当前支撑有色金属行情的三重核心动力仍在持续发力,多重因素叠加下,有色金属板块的行情韧性或将持续。但同时也需注意,市场短期涨幅过大或引发阶段性调整,且全球经济复苏节奏、地缘政治变化等因素仍存不确定性。对于市场参与者而言,与其追逐短期涨幅,不如聚焦供需基本面与产业发展趋势,把握好行业上行周期的波动节奏。(田 鹏) 转自:证券日报
2026年02月02日